由成都创新金融研究院主办的第二届成都金融周“成都企业出海路演·国际机构天府行”系列活动在成都举行。活动吸引了来自哈萨克斯坦、德国、英国等国家的政府机构、监管当局、国际组织及服务机构的高级别代表参与。阿斯塔纳国际金融中心（The Astana International Financial Centre，AIFC）行政长官雷纳特·贝克图洛夫（Renat Bekturov）率团出席了本次活动，并现场发出邀约：“我们特别愿意成为连接哈方和中亚国家投资中国的桥梁。”
哈萨克斯坦作为共建“一带一路”倡议的首倡之地，近年来积极推动实体经济与现代金融服务业双轮驱动，于2018年7月5日在首都设立了AIFC，专注服务于中亚及周边独联体（CIS）国家快速发展的市场需求。身处欧洲与亚洲交汇之地，AIFC近年来持续推动这片拥有2.75万亿美元经济总量、覆盖2.52亿人口的广袤区域释放潜能。据2025年3月20日发布的《全球金融中心指数（GFCI 37）》，AIFC排名中亚及东欧地区金融中心首位。
7月28日，AIFC新闻办公室公布的数据显示，2025年上半年，AIFC吸引投资26亿美元，并新增了567家注册公司。截至目前，AIFC注册参与者总数达4030家，来自85个国家，总投资额超过169亿美元。
“我们持续倾注的真心，最终赢得了投资者的信赖。”第二届成都金融周活动期间，雷纳特·贝克图洛夫在现场接受《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）独家专访时表示，AIFC成立七年来，凭借优越的地理位置、良好的商业环境以及先进的基础设施，迅速成为全球资本的聚集地，2024年新增注册公司近700家，刷新了历史纪录。
阿斯塔纳国际金融中心行政长官雷纳特·贝克图洛夫图片来源：每经记者张祎摄
雷纳特·贝克图洛夫透露，中国企业已成为AIFC第二大注册群体，现已超过770家，仅今年上半年就新增了300余家，总量仅次于哈萨克斯坦本土企业。他表示，AIFC目前正全力协助区域与外部大市场对接，并于今年协助本土企业首次以阿联酋本币发债叩开了海湾市场的大门，“我希望在今年年底前，我们也能进入人民币市场，无论是在岸或者离岸，一旦落地，将会是一个新的里程碑”。
“我们是区域风险投资与创业生态的重要推动者”
NBD：阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）被哈萨克斯坦定位为国家战略项目，也是哈萨克斯坦对接国际资本的核心门户。在推动中亚地区金融合作方面，AIFC近年来取得了哪些重要进展？
雷纳特·贝克图洛夫：整体来看，AIFC自2018年开始接受企业注册以来，已经吸引了来自80多个国家的4000多家公司入驻。
特别要强调的是，近年来，我们的注册速度明显加快。2024年是创纪录的一年，全年注册了近700家公司，但在过去9个月里，我们新增的注册企业又超过了1000家。这表明，我们持续倾注的真心，赢得了投资者的信赖，他们终于开始信任这个司法管辖区，纷纷在此开设企业。
此外，我们还协助各国通过资本市场这一渠道，激活了超过160亿美元的投资，既有本地资金也有国际资金。同时，也促成了对注册在AIFC企业的外商投资。
在金融合作领域，我们的一大贡献是推动了绿色乃至可持续金融在整个区域的发展。可以说，AIFC从成立第一天起，就把可持续发展基因写进了DNA。早在2018年，我们便意识到可持续金融的重要性，并在哈萨克斯坦率先推广。经过数年努力，2020年，我们与政府共同制定了绿色项目原则与分类标准。同年，阿斯塔纳国际交易所（AIX）完成了首单绿色债券的发行，开创了先河。如今，哈萨克斯坦绿色债券市场规模已接近20亿美元，其中大部分交易得到了AIFC尤其是我们绿色金融中心的支持。而且，我们也把绿色金融理念推广到整个中亚地区，帮助区域内多个主体完成首单绿色债券发行。
AIFC营造了友好的商业环境，既适合初创企业，也适合风投生态。如今，越来越多来自哈萨克斯坦以外的创业公司选择在此注册，吸引国际资本。同时，来自亚洲、欧洲等地的基金管理人也愿意把基金设在我们这里，利用AIFC管辖区架构及其金融工具进行投资布局。毫无疑问，我们已经是区域风险投资与创业生态的重要推动者。
今年，哈萨克斯坦企业首次在阿联酋以迪拉姆（注：阿联酋的法定货币）计价发行债券，成功叩开了海湾市场的大门，迈开了踏入新市场、吸引新投资者的第一步。我希望在今年年底前，我们也能进入人民币市场，无论是在岸或者离岸，一旦落地，将会是一个新的里程碑。
我们还有一些项目正在筹备中，希望能再次取得成功。未来，我们也将继续努力在资本与区域之间搭建桥梁，不仅仅是连接中亚内部，也包括连接中亚与中国、与亚洲其他地区以及与海湾地区。
NBD：AIFC在全球金融体系中有着怎样的独特定位？未来有哪些主要发展目标？
雷纳特·贝克图洛夫：我们的目标是让资本自由流动，并吸引更多持牌金融机构入驻AIFC。过去两年，我们取得了长足进展，建立了与国际接轨的高质量标准。如今的情况与之前已完全不同，可以说发生了翻天覆地的变化。
我认为，AIFC之所以能成功，根本原因在于我们所处的区域，得益于“中央欧亚（Central Eurasia）”这一庞大腹地的经济价值。
虽然常提中亚，但AIFC其实覆盖的是更广义的欧亚中心区。纵观全球金融中心分布，你会发现，没有其他中心会像我们这样占据核心地理位置。从地理和经济区域看，最近的金融中心分别是海湾和亚洲，但它们专注的是不同市场：海湾专注中东和北非，亚洲则聚焦中国及东南亚国家。在这两大市场之间，在这片拥有逾2.5亿人口且蕴藏着资源、农业、工业巨大潜力的广袤区域，此前没有任何一个中心在此竞争，通过激活资本来推动经济增长。因此，我们很幸运地抢先一步，创立了AIFC。
如今，投资者正陆续涌入，背后的核心驱动力正是这片腹地的经济潜力与自然禀赋。这里有东西交汇的战略区位——古代丝绸之路、在哈萨克斯坦宣布的共建“一带一路”倡议，以及当下全球投资的热词“关键矿产”，我们正好位于“关键矿产”的超级产区，拥有丰富的能源资源。正是这些经济基础，激发了大家对AIFC的关注和兴趣。
因为要发展这些产业需要资本，而资本最看重清晰规则、透明度和稳定性，依托普通法体系提供稳定性与透明度，正是AIFC的核心价值所在。投资者知道，一旦发生争议，他们可以依赖一个公正、独立的裁决机制来解决争议。因此，AIFC将法院与仲裁中心列为12大核心机构之一，它们构成了投资者的“安全网”。经过七年的努力，这一定位终于开花结果。
创新也是AIFC的基因，我们努力在产品上保持创新，不断推出适合本区域的债券、股权等灵活的工具，让投资者按需组合。同时，在金融科技与数字资产领域，我们是为数不多承认数字资产的司法管辖区之一。我相信，实物资产的“代币化”将重塑金融业。
“越来越多的中国企业正在进入”
NBD：我们注意到，2024年，AIFC吸引投资同比增长了40%，达到31亿美元，你认为这一跃升主要得益于哪些因素？
雷纳特·贝克图洛夫：因素很多，主要有几个原因：第一是潜力，第二是时间带来的信任，第三是随着面临全球地缘政治风险挑战，中央欧亚对投资者呈现出更多的吸引力，这是一个巨大的推动力。
资本对风险非常敏感，当看到风险显现时，就会去寻找让他们感到舒适、透明、可预期的落脚点，而AIFC正是为此而建。
另外，高利率环境也在助推资本市场的发展。目前企业向银行借款成本高、难度大，转向资本市场寻求融资，成本更有优势。因此我们看到，AIFC目前固收板块的活跃度很高。
当然，还有一个非常重要的因素，就是来自哈萨克斯坦国家领导层的信任。在很多重要场合，我们的国家领导都会提到AIFC，邀请投资者入驻，这对我们来说都是很好的推广。
NBD：2024年，有1100多家企业在AIFC注册，较2023年几乎翻倍。这些企业主要来自哪些行业？中国企业最集中的是哪一领域？
雷纳特·贝克图洛夫：大多数进入AIFC的公司都是从事金融行业，金融和保险，这是数量最多的一类；第二类是信息技术与通信企业；第三类是贸易企业。现在我们看到大量矿业公司也进来了，也在AIFC设立架构，比如我刚才提到的关键矿产等。过去一年，我们看到加拿大公司来哈萨克斯坦投资的数量在增长，中东公司也在通过AIFC设立架构。其余则分布在物流、工业等各个领域。
从AIFC企业来源国看，第一大群体是哈萨克斯坦的本国企业，数量排名第一。其次是中国企业，这是AIFC的第二大公司群体。目前AIFC注册企业超过4000家，其中770多家是中国企业，仅今年前6个月就新增了300多家。显然，中国企业对AIFC兴趣非常浓厚。
从中国企业的领域分布看，最大的群体集中在贸易板块，尤其是批发零售贸易；其次是金融与保险类的公司；然后还有IT（信息技术）类公司。我认为，我们的潜力还远未释放，我们看到越来越多的中国企业正在进入，这也是我这次来成都的原因，希望建立对话，把双方关系提升到新的层次，看到更多合作成果。
“希望将中国的流动性引入中亚”
NBD：近年来，中国与中亚国家经贸合作日益密切，贸易规模持续扩大，投资领域不断拓宽。在此背景下，区域金融合作面临哪些新的需求和挑战？AIFC将如何发挥自身优势，推动中亚地区与中国在金融领域深度融合与协同发展？
雷纳特·贝克图洛夫：2020年哈中双边贸易额仅为214亿美元，2024年达到了438亿美元，翻了一番多，可见哈中合作潜力巨大。
在AIFC，来自中国的注册企业数量激增，所有这些活动都需要金融支持，因此我认为还需要更紧密的联系，需要更多中国金融机构尤其是资本市场领域的机构在哈萨克斯坦开展业务。
早在2017年，我们就开始与上海证券交易所合作，上交所也成为了我们阿斯塔纳国际交易所（AIX）的股东。近七年来，我们一直在谈论如何引入中国的流动性，把它引入哈萨克斯坦以及中亚地区，现在一些项目已经在筹备中，我们未来也将开启新的合作篇章。
另外，随着地缘政治局势变化，中国监管层和政策制定者对国际市场更加开放，他们一直在谈论人民币国际化，如今变化正在发生。中国香港也是一个很好的平台，我们还有一些项目，可能会涉及在港交所与阿斯塔纳国际交易所（AIX）的双重上市。
但毫无疑问，挑战依然存在，但相关工作正在推进，我们必须去努力突破障碍，确保两个市场真正连通。我认为那将是一个巨大的成就，也会进一步释放两国之间的贸易与投资发展潜力。
NBD：在你看来，共建“一带一路”倡议的持续深入推进，将为中国与中亚地区，特别是哈萨克斯坦之间的金融合作带来哪些新的机遇？
雷纳特·贝克图洛夫：12年前，共建“一带一路”倡议正是在哈萨克斯坦宣布。在第一个十年，更多是以债务驱动为主，很多基础设施建设的资金来自银行融资，民间资本参与得还不够。
但现在，共建“一带一路”倡议也在自我革新，未来会有更多股权投资来支持这一倡议。因为这不只是一个项目，而是一种理念，相信会有更多民间资本理解并相信，这些基础设施确实必要，确实能带来增长，从而参与进来。
此前在交通运输和物流方面的投资，如今在中亚变得至关重要，而所有的这一切需要相应的资本支持，我们正在就此与中国监管机构和政策制定者讨论磋商。
NBD：这次你来到中国，来到成都，感受如何？你对AIFC与成都的未来合作怀有哪些期待？
雷纳特·贝克图洛夫：我之前去过中国的一些城市，比如北京、上海、西安、深圳，每一次行程都给我留下了深刻的印象。
这次来到成都，也有着同样的感受。这座城市非常舒适，绿意盎然，也非常现代化，充满了创业与创新的气息，整体发展令人印象深刻，相信AIFC与成都有着巨大的合作潜力。
另外，我看到，成都通过产业创新园区以及PPP模式（政府和社会资本合作模式）的推动，确实能带动基础设施建设。我希望能学习中国将这些大城市打造成枢纽的经验，把这些经验带回哈萨克斯坦，并通过项目落地，让各方都能受益。
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